“瑪花纖體”會(huì)員的幾十萬元仍無著落 浙江省無美容美發(fā)預(yù)付卡備案企業(yè)

       杭城近20名“瑪花纖體”會(huì)員的幾十萬元仍無著落

　　又到發(fā)卡高峰期，然而我省商務(wù)部門透露——

　　美容美發(fā)預(yù)付卡備案企業(yè)：

　　“會(huì)員卡內(nèi)一次性充值幾萬元，做美容或美發(fā)可以打?qū)φ�，甚至更低�！毙履暌潦迹�又到了預(yù)付消費(fèi)卡發(fā)卡高峰期，一些杭城市民陸續(xù)收到頗具誘惑的“大優(yōu)惠”消息。

　　耐人尋味的是，就在去年12月底，上海知名美容會(huì)所“瑪花纖體”在杭州、寧波的3家門店突然關(guān)門歇業(yè)。涉及杭城近20名消費(fèi)者的幾十萬元會(huì)員費(fèi)，至今仍沒著落。

　　針對(duì)“瑪花纖體”“跑路”致大量?jī)?nèi)地會(huì)員退卡無門一事，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1月7日發(fā)出提醒，“莫讓預(yù)付卡變成吞錢卡”。

　　但是，先充值、后消費(fèi)的“預(yù)付式消費(fèi)”，仍在杭城多種服務(wù)行業(yè)“滿天飛”。尤其是美容美發(fā)行業(yè)，普遍采用“預(yù)付卡”，并以各種優(yōu)惠折扣力度，不斷吸納發(fā)展會(huì)員。另一方面，涉及美容美發(fā)行業(yè)的投訴則越來越多。

　　記者從省商務(wù)廳獲悉，截至目前，沒有一家美容美發(fā)企業(yè)在我省商務(wù)部門備過案。

　　誰來管管那些胡亂發(fā)卡的美容美發(fā)企業(yè)？連日來，記者采訪相關(guān)部門、學(xué)者、美容美發(fā)協(xié)會(huì)、律師等，試圖尋找破解之道。

　　消費(fèi)者：接連遭遇“吞錢卡”

　　“我卡里還有15萬多元！”“我的會(huì)員卡內(nèi)還有1.1萬元！”……截至目前，近20名“瑪花纖體”會(huì)員先后向杭州工商部門投訴。

　　就在他們退卡無門的同時(shí)，一些大大小小的“預(yù)付卡”，仍在杭城上演著“吞錢”情節(jié)。

　　“商家老是這樣，真不敢多充會(huì)員費(fèi)！”30多歲的白領(lǐng)景小姐，昨天皺著眉頭告訴記者。從2012年至今，她先后在美甲店、皮靴護(hù)理店、蛋糕店等辦理過的“預(yù)付卡”，結(jié)果大都變成了“吞錢卡”。

　　景小姐第一次倒霉遭遇，發(fā)生在文一西路的一家皮靴護(hù)理店，2012年初她辦了一張會(huì)員卡，并充了三四百元會(huì)員費(fèi)。不料，過了一個(gè)夏天，景小姐拎著一雙皮靴前往，發(fā)現(xiàn)這家店已“人間蒸發(fā)”。周邊的商家說，這家店早在幾個(gè)月前已搬走，不知去向。

　　過了一段時(shí)間，景小姐又在頤景園附近一家美甲店辦理了會(huì)員卡。為享受對(duì)折優(yōu)惠，她一口氣在卡內(nèi)充了4000元會(huì)員費(fèi)。用過一回后，因?yàn)樗龖言写�產(chǎn)，這張充值卡就靜靜地鎖在了柜子里。

　　前段時(shí)間，景小姐再度趕到這家美甲店。老板娘說，美甲店將轉(zhuǎn)讓，但充值卡不能退款，只能在一年內(nèi)用光。

　　景小姐算了一下，“每周至少去一次，才能用完”。而現(xiàn)在，換了工作又要帶孩子的她，根本沒有閑暇時(shí)間去消費(fèi)�！巴瞬涣隋X，沒辦法，只能自認(rèn)吃虧�！�

　　協(xié)會(huì)：美容美發(fā)店可借卡提前“回籠”資金

　　目前，杭城不少美容美發(fā)企業(yè)普遍以發(fā)放預(yù)付卡的方式吸納會(huì)員。“只要有一點(diǎn)規(guī)模，幾乎都在發(fā)售預(yù)付卡�！焙贾菔忻廊菝腊l(fā)行業(yè)一位人士告訴記者。

　　為什么如此熱衷發(fā)放預(yù)付卡？“有些美容美發(fā)連鎖店，就是為了要賺預(yù)付卡的錢。賣出包月卡，可以提前先把資金回籠。”浙江省美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。此外，預(yù)付卡還拉住了顧客。

　　一位杭城資深的美容專家說，即使賣給消費(fèi)者1萬元的卡并且允諾打?qū)φ�，商家還是很有賺頭的。打個(gè)比方，如果不采取預(yù)付卡，消費(fèi)者按照全價(jià)——也就是消費(fèi)一次付一次現(xiàn)金。這種模式下，哪怕消費(fèi)者每個(gè)禮拜都去同一家企業(yè)至少消費(fèi)一次，企業(yè)“也賺不到這個(gè)（1萬元）錢�？繒�(huì)員卡等快速回籠資金，這是最賺錢的辦法”。

　　杭城美容美發(fā)業(yè)的一位元老回憶，預(yù)付卡在杭城的歷史最早可以追溯到大約1990年。20多年來，從最初的包月卡、再到年卡，最終變成了現(xiàn)在的會(huì)員卡。

　　大約在1990年，杭城一些美容院、美發(fā)店等使用200元的包月卡，限定一個(gè)月做完，單次50元，包月卡一次優(yōu)惠到40元；1993年起，為了拉住老顧客，年卡應(yīng)運(yùn)而生；1998年前后，隨著杭城出現(xiàn)會(huì)所，充值金額更大、優(yōu)惠折扣更大的會(huì)員卡開始廣為使用。

　　如今， “賣卡”已成為杭城等美容美發(fā)行業(yè)的潛規(guī)則。企業(yè)通常會(huì)給予員工不菲的獎(jiǎng)勵(lì)。“拉來的會(huì)員費(fèi)用是5萬元以內(nèi)，會(huì)給員工提成6%；5萬元之上，給員工提成8%；10萬元，給員工提成10%；10萬元以上，則提成12%�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的業(yè)內(nèi)人士說。

　　會(huì)員充值金額，除了給員工獎(jiǎng)勵(lì)提成，還用于門店的裝修、連鎖店的租金等所有開銷。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士等介紹，一些通過預(yù)付卡賺了巨額財(cái)富的美容美發(fā)老板，還會(huì)把這些資金投資到其他渠道，“一些老板買房、買車，也是從這個(gè)充值卡費(fèi)用里來的。”

　　同時(shí)，消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大�！皶�(huì)員卡賣出去，但是（企業(yè)）搬家了，或者再也找不到，那消費(fèi)者就無法兌現(xiàn)會(huì)員卡中剩余的充值金額�！笔∶腊l(fā)美容行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　一些沒有職業(yè)道德的美容美發(fā)老板，可能干脆“卷錢”走人。有人甚至認(rèn)為，美容美發(fā)行業(yè)一邊賣卡一邊分錢，越看越像一場(chǎng)“龐氏騙局”。

　　目前，在杭城，包括汽車美容、娛樂健身、酒店業(yè)、洗染等一些服務(wù)性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，也紛紛使用預(yù)付卡。

　　杭州博雅整形醫(yī)院的負(fù)責(zé)人王曉玲坦率地告訴記者，今后計(jì)劃推廣充值卡，“對(duì)商家來說，能把未來的消費(fèi)（資金）提前收掉，對(duì)消費(fèi)者來說有折扣可打，消費(fèi)者也是樂意的。”

　　商務(wù)部門：

　　“這里存在法規(guī)漏洞”

　　預(yù)付卡監(jiān)管卻至今處于尷尬地帶。記者從浙江省商務(wù)廳獲悉，目前，他們那里的單用途商業(yè)預(yù)付卡備案登記企業(yè)中，沒有一家美容美發(fā)企業(yè)。

　　省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處工作人員告訴記者，曾有個(gè)別美容美發(fā)企業(yè)前來申請(qǐng)發(fā)卡備案，“但是他們沒有符合條件，比如資金監(jiān)管沒有達(dá)到要求，不在統(tǒng)一賬戶內(nèi)。我們根據(jù)相關(guān)法規(guī)，也不能允許其備案�！�

　　2012年9月，商務(wù)部發(fā)布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》通知，并于當(dāng)年11月正式在全國推廣。

　　2013年10月底，浙江省政府辦公廳發(fā)布了“關(guān)于規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡管理的實(shí)施意見”。

　　目前，浙江省有150多家在各級(jí)商務(wù)部門備案，包括銀泰、聯(lián)華等商場(chǎng)、超市、酒店類法人企業(yè)。它們需交納一定的存管資金或向保險(xiǎn)公司投保，主要分三類——品牌發(fā)卡企業(yè)，要交納消費(fèi)者充值余額的40%作為存管資金；集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)，要交納充值余額的30%；規(guī)模發(fā)卡企業(yè)，要交納充值余額的20%。向保險(xiǎn)公司投保的比例不低于40%。一旦發(fā)卡備案企業(yè)出現(xiàn)問題，政府、銀行、保險(xiǎn)公司等部門就可以“捆綁”住這些保證金，盡可能保障消費(fèi)者的利益。

　　這套“緊箍咒”，對(duì)于那些游離在發(fā)卡備案范圍外的企業(yè)，則毫無辦法�！案鶕�(jù)相關(guān)法規(guī)，到商務(wù)部門備案的要求是法人企業(yè)，如果是個(gè)體工商戶之類的，不在我們的監(jiān)管范圍內(nèi)�！笔∩虅�(wù)廳市場(chǎng)秩序處工作人員告訴記者。另外，像“瑪花纖體”這樣總部在上海的跨省企業(yè)，即使已在上海商務(wù)部門登記備案的，一旦跑到外省發(fā)卡，浙江當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)部門還是無法監(jiān)管。

　　對(duì)于大量發(fā)卡的美容美發(fā)店，游離在監(jiān)管之外，胡亂發(fā)卡，造成消費(fèi)者退卡無門，相關(guān)部門工作人員也表示無奈：“又不能說它們‘違法’，又不能說它們‘違規(guī)’，這里存在法規(guī)的漏洞�！�

　　學(xué)者和律師：

　　預(yù)付式消費(fèi)，更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為

　　浙江工商大學(xué)金融學(xué)院教授李義超告訴記者，預(yù)付式消費(fèi)模式，從商家角度來講，是一種融資或集資行為；從消費(fèi)者角度來說，不僅是一個(gè)消費(fèi)行為，更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。“商家吸納了大量的會(huì)員費(fèi)用后，用這個(gè)資金去干什么，是去做本業(yè)，還是去炒股票、做房產(chǎn)……消費(fèi)者并不知道。一旦商家的投資失敗乃至關(guān)門或跑路后，消費(fèi)者預(yù)付的會(huì)員費(fèi)就無處兌現(xiàn)，這就存在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的問題�！�

　　浙江六和律師事務(wù)所孔建祥律師認(rèn)為，預(yù)付卡的發(fā)行是一種對(duì)發(fā)卡單位信任的金融行為，是基于商業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生的，是商家的一種促銷手段，有時(shí)吸存行為和促銷手段是分不清的。

　　浙江五聯(lián)律師事務(wù)所律師蘭艷霞認(rèn)為，辦理預(yù)付卡后，如發(fā)卡企業(yè)關(guān)門，消費(fèi)者可立即向消協(xié)、工商、商務(wù)等部門進(jìn)行投訴；也可以立即持發(fā)卡協(xié)議、充值憑據(jù)、所持預(yù)付卡等材料向法院提起訴訟，并申請(qǐng)法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全；如發(fā)卡企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉及非法集資等犯罪行為，消費(fèi)者也可以向公安部門報(bào)案。

　　記者了解到，1月3日至20日，杭州市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心派出執(zhí)法人員，對(duì)全市已備案的單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。截至目前，共現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)發(fā)卡商貿(mào)企業(yè)12家，對(duì)檢查中存在的問題及不符合相關(guān)制度要求的發(fā)卡行為，已要求企業(yè)整改。